معارك ممرات الدراجات في سان فرانسيسكو: فالنسيا، وجيه إف كيه، والهايواي العظيم

تحب سان فرانسيسكو أن تسوِّق لنفسها بوصفها رائدة في المناخ ومدينة للدراجات. لكن في الممارسة، تُعد شوارعها مختبراً تجريبياً لكل أنواع إعادة تصميم الشوارع – ولكل أنواع ردود الفعل العكسية.

خلال السنوات القليلة الماضية قامت المدينة بما يلي:

  • تحويل شارع John F. Kennedy في حديقة Golden Gate إلى متنزّه دائم خالٍ من السيارات، ثم طلبت من الناخبين إقرار هذا الخيار.1234
  • خوض حرب مريرة حول «أكثر مسار دراجات إثارة للجدل في سان فرانسيسكو» في شارع Valencia، ثم إعادة تصميمه مجدداً بعد عام واحد فقط.5678
  • إغلاق مقطع بطول ميلين من Great Highway أمام السيارات لإنشاء متنزّه على الواجهة البحرية، مما أثار دعاوى قضائية وأدى إلى عزل ناجح لعضو مجلس المشرفين عن تلك الدائرة.9101112
  • إنشاء شبكة شوارع بطيئة Slow Streets مع صفر وفيات مرورية حتى الآن، في الوقت الذي وصلت فيه الوفيات على مستوى المدينة إلى أعلى مستوى لها خلال عقد.13141516

لا تناقش سان فرانسيسكو ما إذا كان ينبغي إعادة تخصيص المساحة بعيداً عن السيارات، بل تناقش إلى أي مدى ولصالح من – وماذا تفعل عندما تتصادم السياسة مع البيانات.

شارع فالنسيا: بيانات السلامة في مواجهة رد الفعل على مستوى الشارع

يُعد شارع Valencia أحد أهم محاور الدراجات من الشمال إلى الجنوب في المدينة وجزءاً من شبكة الإصابات العالية High Injury Network – وهي نسبة 12٪ من الشوارع التي يحدث فيها نحو ثلثي الإصابات المرورية الخطيرة والقاتلة.5 لعقود، تركت مسارات الدراجات الواقعة في نطاق فتحات الأبواب (door-zone bike lanes) راكبي الدراجات في حالة التفاف مستمر حول السيارات المتوقفة صفاً ثانياً وشاحنات التوصيل، أو عرضة لفتح الأبواب أمام حركة مرور سريعة.

في عام 2023، أطلقت SFMTA مشروع Mid-Valencia التجريبي بين شارعي 15th و23rd: مسار دراجات محمي ثنائي الاتجاه في وسط الشارع تحيط به حارات السيارات، إضافة إلى خطة جديدة لإدارة الأرصفة تهدف إلى إبعاد أنشطة التحميل عن مسار الدراجات.5 كانت الفكرة الحفاظ على:

  • مسار دراجات محمي متصل
  • مساحة خالية لوصول سيارات الإطفاء
  • حيز عند الرصيف لأغراض التحميل والـ parklets

ما تقوله الأرقام

بعد ثلاثة أشهر، وجدت تقييمات المدينة أن التصميم كان يعمل فعلاً وفق الأهداف المعلنة له:5

المؤشر (من 15th إلى 23rd)التغيّر بعد مسار الوسط
متوسط حجم حركة المركبات يومياً–26٪
متوسط سرعة المركباتأقل بحوالي 1 ميل/ساعة
راكبو الدراجات الذين يبقون داخل المسار98٪ (ارتفاعاً من 88٪)
المركبات التي تقوم بالتحميل داخل مسار الدراجات0.1٪ من الملاحظات
المركبات التي تتعدى على مسار الدراجاتحوالي 1٪ من المركبات
متوسط حجم حركة الدراجات يومياً+3٪
الانعطافات اليسرى المقيّدة (الالتزام)الانعطافات اليسرى عند ~1٪ من حجم المرور المستقيم (انخفاضاً من 8٪)

الأهم أن التقييم وجد أن المشروع التجريبي قلّل العوامل الكامنة وراء أنماط الحوادث السابقة: التصادمات في منتصف المقطع، وحوادث فتح الأبواب المفاجئة، وإجبار الدراجات على الاندماج في حركة المرور المختلطة بسبب السيارات المتوقفة صفاً ثانياً. لم تختفِ نقاط التعارض، لكنها أصبحت أكثر قابلية للتنبؤ ومتركزة عند التقاطعات حيث يمكن للمعالجات التصميمية وتطبيق القانون التعامل معها.5

«لقد قتلتم تجارتي» في مواجهة البيانات الاقتصادية

جادل التجار في شارع Valencia بأن مسار الدراجات كان يقتل الشارع التجاري. علّقت الحانات والمطاعم لافتات تلقي باللوم على مسار الدراجات في الإغلاقات؛ واستأجرت مجموعات الأعمال شركات علاقات عامة؛ وأصبح «مسار الدراجات في فالنسيا» اختصاراً لكل ما هو خاطئ في قاعة المدينة.7

لكن عندما قام مراقب المدينة (City Controller) بتحليل المبيعات الخاضعة للضريبة قبل المشروع وبعده، وجد عدم وجود دليل إحصائي على أن مسار الدراجات نفسه أضر بالمبيعات على مستوى الممر بأكمله.8 خلص التقرير إلى أن أعمال شارع Valencia كانت بالفعل تعاني – لكن أدائها الضعيف بدأ قبل مسار الدراجات وعكس رياحاً معاكسة أوسع بعد الجائحة، لا إعادة تصميم الشارع.78

بعبارة أخرى: قد تكون بعض الأعمال الفردية قد تضررت، لكن على مستوى الممر ككل، تقابلت الصعود والهبوط إلى حد كبير.

لماذا انفجر الخلاف رغم ذلك

على أرض الواقع، بدا التصميم سيئاً لكثير من راكبي الدراجات:

  • كان عليك عبور حركة السيارات للدخول إلى مسار الدراجات أو الخروج منه.
  • عند التقاطعات المزدحمة، كان راكبو الدراجات يُحشرون في جزر ضيقة في الوسط.
  • كانت اللغة البصرية – دراجات ثنائية الاتجاه في منتصف الشارع – غير مألوفة في أميركا الشمالية.5

لذا، حتى مع إظهار البيانات انخفاضاً في التعارضات في منتصف المقطع وتقليلاً للتوقف صفاً ثانياً، ظلّت تجربة المستخدم وأنماط الحوادث عند التقاطعات تغذي الجدل.

في أوائل 2024، قدّمت SFMTA تقييمها ووجّه المجلسُ الموظفين إلى تطوير مسار دراجات محمي تقليدي على جانب الشارع بأسرع ما يمكن، مع معالجة مشكلات السلامة القصيرة الأجل في التصميم القائم.6 ومنذ ذلك الحين، مضت المدينة قدماً في إعادة تصميم تعيد مسارات الدراجات المحمية إلى حواف الشارع، على نحو يشبه المقاطع الناجحة شمال 15th وجنوب 19th، رغم استمرار التجار في القتال حول تغييرات مواقف السيارات والتحميل.67

قصة فالنسيا فوضوية، لكنها تجسّد نمطاً أساسياً: عندما تصبح السياسة صاخبة بما يكفي، يمكن حتى لمشروع سلامة إيجابي البيانات أن يُنتزع ويُعاد تصميمه من جديد.

انتصارات خلوّ الشوارع من السيارات: متنزّه JFK وGreat Highway

على الجانب الغربي من المدينة، تبدو السياسة مختلفة تماماً.

متنزّه JFK: الناخبون يكرّسون حديقة خالية من السيارات

كان شارع JFK في حديقة Golden Gate خالياً من السيارات منذ زمن بعيد أيام الأحد وبعض أيام السبت. خلال الجائحة، أغلقت المدينة مقطعاً أطول سبعة أيام في الأسبوع، وسرعان ما أصبح أحد أكثر الأماكن شعبية في سان فرانسيسكو لركوب الدراجات والمشي والحركة من دون حركة مرور.1

في عام 2022 جعلت المدينة الإغلاق دائماً، ثم طرحت السؤال مباشرة على الناخبين:

  • المقترح J (2022) طلب من الناخبين تأييد المرسوم الذي يجعل شارع JFK خالياً من السيارات كمساحة ترفيهية مفتوحة.2
  • المقترح I (2022)، المدعوم من بعض دعاة ذوي الإعاقة ومجموعات الوصول بالسيارة، كان سيقوم بإعادة فتح JFK ومنع إغلاقات عطلة نهاية الأسبوع المستقبلية على Great Highway، مما كان سيقوّض جزءاً كبيراً من شبكة الشوارع الخالية من السيارات.3

أجاب الناخبون بوضوح:

  • تم إقرار المقترح J، محافظاً على JFK كمتنزّه على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع.24
  • تم إسقاط المقترح I، فبقيت السيارات خارج JFK واحتفظت المدينة بالمرونة بشأن Great Highway.34

احتفل دعاة الحدائق بذلك بوصفه تصويتاً حاسماً لصالح الحدائق والمساحات العامة، وإشارة إلى أن السكان يريدون شوارع تعطي الأولوية للناس، لا لمجرّد تدفّق السيارات.4

هنا ينقلب النمط: بدلاً من ممر تجاري صغير يدفع قاعة المدينة، استخدم ناخبون على مستوى المدينة صناديق الاقتراع لتثبيت نجاح شارع خالٍ من السيارات.

Great Highway: من إغلاق طارئ إلى متنزّه دائم

تم أيضاً إغلاق Upper Great Highway على طول شاطئ Ocean Beach أمام السيارات خلال الجائحة، ثم الإبقاء عليه خالياً من السيارات في عطلات نهاية الأسبوع والعطل. في عام 2024، طرح المقترح K على الناخبين سؤالاً حول ما إذا كان ينبغي تحويل مقطع بطول ميلين بشكل دائم إلى متنزّه ساحلي خطي (يحمل الآن علامة Sunset Dunes)، مستشهداً بارتفاع مستوى سطح البحر والسلامة على طريق كان معروفاً بخطورته.9

تم إقرار المقترح K على مستوى المدينة، لكنه كان غير محبوب بشدة في جزء كبير من حي Sunset، حيث اعتمد كثير من السكان على الطريق السريع في القيادة اليومية. وكانت التداعيات عنيفة:

  • دعوى قضائية تجادل بأن إغلاق الطريق عبر مبادرة اقتراع ينتهك القانونَ الحكومي ومتطلبات المراجعة البيئية.1011
  • في عام 2025، تم عزل المشرف عن الدائرة الرابعة Joel Engardio، حيث استهدف المعارضون صراحةً دعمه للمقترح K والإغلاق الدائم.12
  • في الوقت نفسه، تواصل المدينة المضي قدماً في إنشاء المتنزّه وتغييرات التقاطعات، بينما يحذّر المعارضون من رحلات أطول وتحويل حركة المرور إلى الشوارع الموازية.9

تُظهر معركة Great Highway ما يمكن أن يحدث عندما تصطدم أجندة مدينة على مستوى المناخ والسلامة مع اعتماد حيٍّ ما على السيارات. قد يدعم الناخبون تحركات كبيرة لخلوّ الشوارع من السيارات في المجرد – لكن السياسة فائقة المحلية يمكن أن تعاقب الأشخاص الذين ينفّذونها.

الشوارع البطيئة وتهدئة المرور: نجاح هادئ وسياق مقلق

ليست كل تجارب سان فرانسيسكو في الشوارع مثيرة للجدل إلى هذا الحد.

بدأت الشوارع البطيئة Slow Streets في المدينة – وهي شوارع أحياء منخفضة الحركة تُعلَّم بحواجز وتحويلات وعبارات «حركة محلية فقط» – كاستجابة للجائحة، ونمت بهدوء لتصبح شبكة سلامة مهمة. بحلول عام 2023، كانت سان فرانسيسكو قد حققت:

  • حوالي 32 ميلاً من الشوارع البطيئة المعيّنة
  • عدم تسجيل أي وفيات مرورية على تلك الشوارع
  • أدلة على أن تصادمات الإصابات انخفضت بشكل ملحوظ حيث تم تنفيذ الشوارع البطيئة13

أبرزت تحليلات لاحقة انخفاضات في الإصابات على الشوارع البطيئة في حدود 60٪ تقريباً، مما جعلها واحدة من أكثر أدوات Vision Zero فعالية من حيث التكلفة في المدينة.13

في الوقت نفسه، يبدو السياق الأوسع قاتماً:

  • كان عام 2024 أكثر الأعوام فتكاً بالمشاة في سان فرانسيسكو خلال عقد على الأقل، مع حوالي 40 وفاة مرورية، بينهم 24 من المشاة – وهو أسوأ أداء منذ أن اعتمدت المدينة هدف Vision Zero في 2014.14
  • في منتصف 2025، وفي مواجهة عجز كبير في الميزانية، قامت SFMTA بتعليق برنامج تهدئة حركة المرور السكنية Residential Traffic Calming Program، الذي كان يتيح للسكان طلب مطبّات السرعة وتدابير مماثلة، حتى مع ملاحظة النشطاء أن الوفيات في ارتفاع وأن تطبيق شرطة المرور قد انهار.15
  • لا تزال الوكالة تركّب مطبّات سرعة، ومعابر مرتفعة، وتدابير سلامة أخرى في 141 موقعاً معتمداً مسبقاً لمعالجة التراكم، لكنها لا تقبل طلبات جديدة في الوقت الحالي.16

إذن لدى سان فرانسيسكو:

  • أداة مثبتة (الشوارع البطيئة) تقلّل الإصابات بشكل كبير ولم تشهد حتى الآن حادثاً مميتاً واحداً.13
  • تراكم من مشاريع السلامة المتواضعة التي تبنيها المدينة ببطء.16
  • شبكة على مستوى المدينة لا تزال قاتلة، خصوصاً للمشاة، بينما البرنامج الرئيسي التفاعلي الذي يمكن للسكان استخدامه لإصلاح شوارعهم متوقف.1415

إنه مثال نموذجي لمدينة تقوم بالأشياء الصحيحة في بعض الممرات – لكنها لا تفعل ذلك بالحجم أو السرعة التي تتوافق مع خطابها.

الخلاصات: ما تكشفه معارك سان فرانسيسكو

عند النظر عبر هذه المعارك، تبرز بضعة موضوعات.

  1. البيانات لا تنتصر تلقائياً.
    في فالنسيا، أشارت مؤشرات السلامة والتحليل الاقتصادي في الاتجاه نفسه: مسار الوسط حسّن السلامة ولم يتسبب في انهيار تجاري على مستوى الممر.578 ومع ذلك لم يكن ذلك كافياً لتجاوز السردية العدائية وعيوب التصميم التي جعلت الناس يشعرون بعدم الأمان أو الانزعاج.

  2. الاقتراعات على مستوى المدينة يمكن أن تفتح الباب لانتصارات كبيرة – لكنها هشّة.
    احتاج كلٌّ من شارع JFK الخالي من السيارات ومتنزّه Great Highway إلى صناديق الاقتراع للبقاء؛ وبمجرد حدوث ذلك، أصبحا ركيزتين لشبكة واجهة بحرية وحدائق تضع الناس أولاً.12349 ومع ذلك تُظهر معركة Great Highway أن هذه الانتصارات يمكن أن تثير استياءً دائماً في الأحياء وطعوناً قانونية.101112

  3. النجاحات الهادئة نادراً ما تحصل على الأكسجين السياسي الذي تستحقه.
    تنقذ الشوارع البطيئة وتهدئة المرور المستهدفة الأرواح بهدوء من خلال تدخلات رخيصة نسبياً.1316 لكن لأنها لا تخلق فائزين وخاسرين دراميين، فإنها لا تهيمن على النقاش بالطريقة التي يفعلها مسار دراجات مثير للجدل أو إغلاق طريق ساحلي واحد.

  4. تحقيق Vision Zero يتطلّب اختيار جانب.
    ما دامت المدينة تسمح لمسارات سيارات سريعة وعالية الحجم أن تشق طريقها عبر الأحياء، سيظل عدد القتلى مرتفعاً – حتى لو كانت المتنزّهات والممرات مزدهرة في أماكن أخرى.1415 السؤال ليس ما إذا كانت سان فرانسيسكو تمتلك مساحات جميلة خالية من السيارات؛ فهي تمتلك ذلك. السؤال هو ما إذا كانت مستعدة لإعادة تصميم الشوارع الشريانية القاتلة بشكل منهجي بالطريقة نفسها التي فعلت بها مع JFK وGreat Highway.12349

إن معارك سان فرانسيسكو حول الدراجات والشوارع ليست مجرد دراما محلية. إنها معاينة للمفاضلات التي تواجهها كل مدينة عندما تعترف أخيراً بأنه لا يمكن الجمع بين أهداف المناخ، والشوارع الآمنة، وتدفّق غير محدود للسيارات في آن واحد.

الحواشي

Footnotes

  1. San Francisco Recreation and Parks Department، “JFK Promenade.” https://sfrecpark.org/1538/JFK-Promenade ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  2. Ballotpedia، “San Francisco, California, Proposition J, Limit Private Vehicles on JFK Drive and Connector Streets in Golden Gate Park For Use as Recreational Open Space Measure (November 2022).” https://ballotpedia.org/San_Francisco,_California,_Proposition_J,Limit_Private_Vehicles_on_JFK_Drive_and_Connector_Streets_in_Golden_Gate_Park_For_Use_as_Recreational_Open_Space_Measure(November_2022) ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  3. Ballotpedia، “San Francisco, California, Proposition I, Allow Private Vehicles on JFK Drive and Connector Streets in Golden Gate Park Initiative (November 2022).” https://ballotpedia.org/San_Francisco,_California,_Proposition_I,Allow_Private_Vehicles_on_JFK_Drive_and_Connector_Streets_in_Golden_Gate_Park_Initiative(November_2022) ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  4. San Francisco Parks Alliance، “Parks on the Ballot” (2022). https://sanfranciscoparksalliance.org/our-work/advocacy/advocacy-efforts-parks-on-the-ballot/ ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6

  5. SFMTA، Mid-Valencia Pilot – 3-Month Evaluation Summary (ديسمبر 2023). https://www.sfmta.com/sites/default/files/reports-and-documents/2024/02/mid-valencia_pilot_-_3-month_evaluation_summary_february_2024.pdf ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6 ↩7

  6. SFMTA، Valencia Bikeway Improvements – March 2024 Project Update. https://www.sfmta.com/project-updates/valencia-bikeway-improvements-march-2024-project-update ↩ ↩2 ↩3

  7. Joe Burn، “Valencia Street bike lane didn’t hurt businesses, report finds.” San Francisco Standard (21 يونيو 2024). https://sfstandard.com/2024/06/21/valencia-street-bike-lane-didnt-hurt-businesses-report-finds/ ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  8. City and County of San Francisco Controller’s Office، Economic Context for the Valencia Street Bike Lane (2024). ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  9. San Francisco Chronicle، “Today could be the last time you can drive cars on S.F.’s Upper Great Highway” (2025). https://www.sfchronicle.com/sf/article/great-highway-closure-20201817.php ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  10. Axios San Francisco، “‘Unlawful’ Great Highway park faces legal challenge” (12 مارس 2025). https://www.axios.com/local/san-francisco/2025/03/12/great-highway-closure-legal-battle-lawsuit ↩ ↩2 ↩3

  11. SFGATE، “‘Political dirty work’: Lawsuit filed over Friday closure of San Francisco road” (2025). https://www.sfgate.com/local/article/san-francisco-great-highway-closure-lawsuit-20216369.php ↩ ↩2 ↩3

  12. San Francisco Chronicle، “San Francisco Supervisor Joel Engardio ousted in decisive recall election” (2025). https://www.sfchronicle.com/election/article/joel-engardio-sf-recall-election-21039861.php ↩ ↩2 ↩3

  13. Sustainable San Mateo County، Sustainability Indicators 2023: Transportation – Slow Streets (2023). https://sustainablesanmateo.org/wp-content/uploads/2022/11/2022-Indicators-T11-Slow-Streets.pdf ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  14. SFGATE، “Woman killed on Great Highway marks SF’s deadliest year for pedestrians in a decade” (2024). https://www.sfgate.com/bayarea/article/pedestrian-killed-on-great-highway-sf-20009434.php ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  15. Diana Ionescu، “San Francisco Suspends Traffic Calming Amidst Record Deaths.” Planetizen (1 يوليو 2025). https://www.planetizen.com/news/2025/07/135422-san-francisco-suspends-traffic-calming-amidst-record-deaths ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  16. San Francisco Chronicle، “S.F. to install new infrastructure to slow cars on 141 city streets” (20 نوفمبر 2025). https://www.sfchronicle.com/sf/article/slow-streets-21198893.php ↩ ↩2 ↩3 ↩4

Related Articles

تسعير الازدحام في مدينة نيويورك: ما هو، ولماذا ينجح، وما الذي ينبغي متابعته

دليل مدعوم بالأبحاث حول تسعير الازدحام في مدينة نيويورك: كيف تقلل رسوم الحزام من الازدحام المروري، وتموّل وسائل النقل العام، وتؤثر على العدالة الاجتماعية، وما الدروس التي تقدّمها لندن وستوكهولم.

اقرأ المزيد →

الانحراف الحاد إلى اليمين: لماذا تظلّ المسارات المحمية مميتة عند التقاطعات

تحمي المسارات المحمية للدراجات الأرواح في منتصف المقطع، لكن العديد من الحوادث الخطيرة لا تزال تحدث عند التقاطعات. إليك لماذا يظل الانحراف الحاد إلى اليمين قاتلًا، وكيف يمكن للتصميم الأفضل بالإضافة إلى أدوات مثل أبواق Loud Bicycle أن يساعد.

اقرأ المزيد →